闽粮函〔2019〕27号

各设区市粮食和物资储备局(粮食局)、平潭综合实验区农村发展局，局属各单位：

按照《福建省人民政府安全生产委员会印发<福建省安全生产警示通报和约谈制度>的通知》（闽安委〔2019〕1号）要求，结合我省粮食和物资储备系统实际，我局制定了《福建省粮食和物资储备系统安全生产警示通报和约谈制度》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

联 系 人：林艳星 张委铭

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                        齐河县粮食局

                             2019年2月19日

福建省粮食和物资储备系统安全生产警示通报和约谈制度

第一条 为了进一步强化我省粮食和物资储备系统安全生产监管责任，落实企业安全生产主体责任，预防和控制各类生产安全事故发生，做到监管与服务并重，根据《福建省安全生产警示通报和约谈制度》，制定本制度。

第二条 本制度适用于对各设区市粮食和物资储备局(粮食局)、平潭综合实验区农村发展局，福建省粮食和物资储备局(以下简称省局)局属各单位及其有关负责人进行的安全生产警示通报和约谈。以下将各设区市粮食和物资储备局(粮食局)、平潭综合实验区农村发展局，省局局属各单位统称为被监管单位。

第三条 本制度所称安全生产警示通报，是指省局针对本系统出现事故多发等严峻的安全生产形势，对领导安全生产工作不力的被监管单位进行公开通报。

    本制度所称安全生产约谈，是指省局对领导安全生产工作不力的被监管单位进行警示提醒、告诫指导并督促纠正的约见谈话。

第四条 警示通报和约谈由省局实施。

第五条 实施警示通报的情形：

(一)发生重大及以上生产安全事故的；

(二)15天内连续发生2起较大生产安全事故的；

(三)较大生产安全事故超过控制目标序时进度的；

(四)典型事故等其他认为有必要的情形。

第六条 警示通报内容包括基本情况、存在问题及整改要求，警示通报应抄送被警示通报单位主要领导、相关班子成员及纪检监察、组织人事等部门，并通过媒体向社会公开。

    被警示通报单位应按通报规定的时限，书面报告整改落实情况。

第七条 实施约谈的情形和对象：

(一)发生重大及以上生产安全事故的，约谈被监管单位主要负责人；

(二)生产安全事故超过控制目标序时进度、形势严峻，或15天内连续发生2起较大生产安全事故的，约谈被监管单位分管负责人；

(三)存在监管盲区，未明确监管责任部门、单位，且久拖不决的，约谈被监管单位分管负责人；

(四)对生产安全事故隐瞒不报、谎报，性质恶劣的，约谈被监管单位分管负责人；

(五)安全生产重点工作部署落实不到位、性质严重的，约谈被监管单位分管负责人；

(六)重大隐患整改不力、逾期未整改完成的，约谈被监管单位分管负责人；

(七)重大危险源监控不力、责任严重不落实的，约谈被监管单位分管负责人；

必要时可同时约谈被监管单位其他负责人。

第八条 存在约谈情形的，由省局负责安全生产工作的部门提出约谈建议，经省局同意后，向被约谈人发出约谈通知。

约谈通知应明确被约谈人、约谈事项、约谈时间、约谈地点及需要提交的材料。

约谈对象应当按照规定要求接受约谈，不得委托他人。

第九条 约谈被监管单位主要负责人的，由省局局长或委托副局长召集；约谈被监管单位其他负责人的，由省局分管副局长或负责安全生产工作的部门负责人召集。

    约谈可根据需要邀请专家列席。

第十条 约谈一般程序：

(一)召集人宣布约谈纪律、约谈事项。

(二)被约谈人就约谈事项作检查说明，提出相应整改措施。

(三)相关人员对约谈事项提出意见建议。

(四)召集人作总结发言，提出整改要求。

第十一条 具体约谈会务工作由省局负责安全生产工作的部门承办，约谈应指定专人记录并经被约谈人确认，形成约谈会议纪要。

第十二条 被约谈人应认真落实约谈整改事项，并于约谈之日起30个工作日内，将约谈事项整改落实情况向省局作书面报告。

第十三条 被约谈人无故不接受约谈或未按要求对约谈事项落实整改的，由省局进行通报批评，并抄送纪检检查、组织人事等部门。

第十四条 本制度规定的警示通报和约谈制度不代替政务处分、行政处罚、刑事处罚等责任追究。

第十五条 本制度由省局负责安全生产工作的部门负责解释，自印发之日起施行。